《武漢大學校園內(nèi)機動車管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）已經(jīng)于2018年第十次校長辦公會議審議通過，并于2018年8月1日起開始實施。

為什么要出臺該《辦法》？《辦法》的具體內(nèi)容有哪些？包含哪些主要交通管理措施？將會為學校的交通環(huán)境帶來哪些改變？日前，記者采訪了保衛(wèi)部相關(guān)負責人，就與師生工作生活密切相關(guān)的交通安全問題做出了詳盡解答。

記者：為什么要出臺《辦法》？

保衛(wèi)部：近年來，隨著校內(nèi)外機動車保有量的大幅增長及高校開放化程度的提高，越來越多各類機動車頻繁出入校園，城市道路交通問題開始向校園蔓延，校園交通安全問題日趨復雜和突出，行車難、停車難已成為校園的常態(tài)現(xiàn)象和學校領(lǐng)導重視、師生員工關(guān)注的焦點問題。而與之不相匹配的，卻是校園交通資源有限、交通管理技術(shù)手段相對滯后、交通執(zhí)法沒有主動覆蓋到校園的管理困境。

根據(jù)我校車禁系統(tǒng)管理中心的數(shù)據(jù)顯示，近三年來，辦理了校園車輛門禁授權(quán)的教職工車輛同比增長了30.2%，其增長速度已大大超出了道路和停車場所的承載負荷，行駛不暢、擠占道路停放等現(xiàn)象嚴重。目前存在的突出問題有：道路通行與停車資源極為有限；交通基礎(chǔ)設施陳舊、欠缺；機動車出入校不暢；車輛在校內(nèi)違法違規(guī)行駛及停放現(xiàn)象較多；混合式交通、行人慢行道不足帶來安全隱患；共享單車、共享電動車存在安全隱患。

針對上述問題，我校采取了很多措施加強校園交通管理：通過在主干道設置禁停路段并設立或安裝交通分隔護欄、水馬、錐筒、路障、U型管及警示柱等交通設施防止違停，保證行人的路權(quán)優(yōu)先；增派人員加大對主干道的交通秩序管理力度；對違停車輛張貼違停告知單；對違停車輛進行鎖車等多種手段進行管理等。盡管如此，隨著校園機動車數(shù)量的大幅增加，行車及停車供求矛盾仍十分突出，師生反映較為強烈。同時，我們也在實際工作中感到“心有余而力不足”，在沒有執(zhí)法處罰權(quán)的背景下，加之又無相應規(guī)章制度做支撐，針對校園機動車違法違規(guī)行駛與停放等行為，在管理過程中感到較為無力，對部分不遵守校園交通管理規(guī)定的車主沒有有效的震懾手段，給工作帶來了極大的阻力。

為了維護校園交通秩序，保障道路交通安全，預防和減少交通事故發(fā)生，進一步加強對校園內(nèi)機動車行駛及停放行為的有效管理，打造良好校園交通環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合學校實際出臺該《辦法》。旨在通過《辦法》的出臺，為校園交通管理提供制度保證，盡快還師生一個安全、通暢、有序的交通環(huán)境。

記者：《辦法》的主要內(nèi)容是什么？

保衛(wèi)部：《辦法》共分為五章十七條。重點針對車輛的進出、行駛與停放等行為進行管理。對于違規(guī)行為，視情節(jié)輕重，通過采取口頭警告與制止、張貼《警示告知單》、鎖車、遷移或暫扣車輛、在校內(nèi)公共平臺予以曝光、取消一定時限的授權(quán)、禁止入校、移交公安機關(guān)追究法律責任等管理手段，進一步營造良好的交通氛圍，打造安全有序的交通環(huán)境。

記者：將采取哪些交通技術(shù)管理手段？

保衛(wèi)部：《辦法》實施后，我們將以其作為制度保證，充分結(jié)合校園車輛門禁系統(tǒng)、高清雷達測速監(jiān)控系統(tǒng)、車輛違停視頻監(jiān)控系統(tǒng)等一系列技術(shù)手段，加大對校園出入口及行車、停車秩序的監(jiān)管，使《辦法》落地生根，作用得到最大程度的發(fā)揮，形成有效的監(jiān)管力與震懾力，助力于校園交通發(fā)展。

在目前的交通技術(shù)管理手段中，我們能夠?qū)崿F(xiàn)對車輛在校內(nèi)行駛軌跡的追蹤、行駛速度的測定、違法車輛的鎖定、違規(guī)車輛出校時的延遲抬桿、不受歡迎車輛禁止入校等目標。下一步，還將在嚴管路段加裝道路違停視頻監(jiān)控探頭，實現(xiàn)實時監(jiān)控、提醒告知、拖離現(xiàn)場等功能。運用各種手段為《辦法》實施提供強有力的技術(shù)支撐。

記者：《辦法》實施后，學校將采取哪些交通管理措施？

保衛(wèi)部：本著以人為本、安全第一、公共利益至上的工作理念，我們要優(yōu)先保證校園內(nèi)學生集中、教學活動集中的安全需求，優(yōu)先保證大多數(shù)師生員工的安全利益，努力實現(xiàn)“行人安全、道路暢通、行停有序”的工作目標。

我們擬按照先急后緩、先主干道后支干道、優(yōu)先保證行人及非機動車通行的原則，以《辦法》為制度保證，分步實施系列管理措施：如將采取道路交通基礎(chǔ)設施建設與人員管理雙管齊下的方式，實現(xiàn)機動車道、非機動車道和人行通道的空間分離，確保行人優(yōu)先、車輛慢行；在有條件的路段，對機動車實行單向行駛管理；將自強大道、楊家灣路、珞珈山路（萬林博物館至校醫(yī)院路段）、人文路、梅園二路、桂園一路、珞南四路、櫻園北路、茶港路、弘毅大道、文瀾路、求是大道、求是一路、求是二路、漢林西路、拓新大道（非停車位區(qū)域）等16條校園主干道設定為嚴管路段。在上述路段內(nèi)，對機動車違停、鳴笛、超速等違規(guī)或不文明交通行為進行嚴格管理，并依據(jù)《辦法》相應條款做出程度不一的處理；積極會同相關(guān)職能部門，開展大型停車場所的查勘、論證、上報與實施工作；對部分交通流量大的路段增派人力投入疏堵保暢，規(guī)范行車與停車秩序；加強對校外無關(guān)車輛入校的查驗管理，杜絕和減少無關(guān)車輛借道穿行、借地停放，擠占校內(nèi)有限的交通資源，對于因公入校的車輛實行報備預約入校制，并由指定的西門或文瀾門入校。

加強校園交通管理，既是交通形勢發(fā)展推動使然，也是“平安武大”建設的需要。我們必須轉(zhuǎn)變觀念，全力打造良好的校園交通環(huán)境，保證學校正常的教學、科研、學習和生活秩序。

附件：《武漢大學校園內(nèi)機動車管理暫行辦法》